目前,海南全島封關運作各項準備工作任務均已取得階段性進展,全面啟動全島封關運作準備,確保今年具備封關硬件條件、明年完成封關各項準備、2025年底前實現全島封關運作。
一、什么是封關?
“封關”是一個海關術語,即海南全島成為一個“境內關外”區域,海南島內可以享受零關稅等優惠政策。在這一特定區域內,“封關”的概念也可以簡稱為:一線放開,二線管住,島內自由。
“一線放開”:指境外及區內的貨物可以不受海關監管自由出入境,即自貿區(港)與境外實現貨物、資金和人員等要素自由流動。
“二線管住”:指從自貿區(港)出入國境內其他區域的貨物,納入全國海關通關一體化,實行常規監管,要征收相應的稅收,并納入貿易統計。
由此可見,“一線”是對外,“二線”為對內,島內是自由的。
海南2025封關,影響最大的產業是農業?
在封關運作后,一方面,海南自由貿易港的絕大多數進口商品(征稅商品目錄以外)是免關稅的;
另一方面,禁限類清單以外的貨物可以實現自由進出,海南與世界各地的貿易將更加頻繁,促進進出口貿易繁榮發展,促使海南更多地參與到國際分工中。
根據上述兩條規定,在封關后,海南農業的產品將直面東南亞等國的競爭,目前三棵樹的椰子、橡膠和檳榔是海南農業的支柱產業,如今橡膠價格一直上不去,椰子也一直處在不溫不火的狀態,這幾年的檳榔還好一點,但今年檳榔的收購價格也出現了不理想的情況,除了三棵樹外,海南其他農業產品未來能否抵御外部沖擊,還有待觀察。
封關后海南農業會變的更好嗎?
至于封關后海南農業是否會變好,這是還未發生的事情,誰也不知道,別的不多說,就拿差不多同一緯度的東南亞來說,海南有的農產品別人也有,關鍵是別國的人工和土地租金等都比海南低,自然種出的農產品也比海南的便宜,海南農產品如何直面競爭將是一個繞不開的問題。
海南熱帶水果多年積累的強勢品類和品牌,除了較為早熟和品質有益的產品,真正有競爭力的并不是很多,不但香蕉打不過廣西和東南亞,荔枝和菠蘿也干不過廣東,而且曾經一直獨秀的芒果產業也面臨云南和四川等新興芒果產區的挑戰,海南封關后,絕大多數進口商品(征稅商品目錄以外)是免關稅的,在一定程度上肯定會對海南農業會產生影響,如何面對封關之變,這是海南農業從業者要重點思考的問題。